Άρθρο

Δημόσιο έργο διεπόμενο από τις διατάξεις του ν. 1418/1984 . Αύξηση του οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης σε ποσοστό που υπερβαίνει το 50% του αρχικού προϋπολογισμού του έργου , είναι απαγορευμένη από το νόμο , και ως εκ τούτου , άκυρη . Ο ανάδοχος που εκτέλεσε καλόπιστα και χωρίς αντίρρηση ή επιφύλαξη των αρμοδίων οργάνων εξωσυμβατικές εργασίες που είναι απαραίτητες για την ολοκλήρωση και τη λειτουργία του έργου , των οποίων η δαπάνη υπερέβη το 50% του συνολικού συμβατικού ποσού μπορεί να απαιτήσει την απόδοση της σχετικής δαπάνης με βάση τις διατάξεις περί αδικαιολόγητου πλουτισμού .

Στους λογαριασμούς περιλαμβάνονται αποκλειστικά και μόνο ποσότητες εργασιών που προβλέπονται από τα συμβατικά τεύχη, καθώς και ποσότητες εργασιών που έχουν περιληφθεί σε εγκριθέντα συγκριτικό πίνακα. Σε περίπτωση εκτέλεσης συμβατικών εργασιών σε ποσότητες επί πλέον των συμβατικών ή συντέλεσης νέων εργασιών , στοιχείο νομιμότητας του λογαριασμού αποτελεί η προηγούμενη περίληψη των εργασιών αυτών σε εγκεκριμένο συγκριτικό πίνακα και ο καθορισμός των τιμών μονάδος των νέων εργασιών με εγκεκριμένο αρμοδίως πρωτόκολλο. Τα οριζόμενα στο άρθρο 5 παρ.1 του Ν.Δ.

Έργο Ο.Ε.Κ. - Σύνταξη Συγκριτικού Πίνακα (Σ.Π) και Πρωτοκόλλου Κανονισμού Τιμών Μονάδος Νέων Εργασιών (Π.Κ.Τ.Μ.Ν.Ε.) στα οποία περιελήφθησαν και βελτιωτικές εργασίες της ανωδομής του κτιρίου του βρεφονηπιακού σταθμού -. Η Προϊσταμένη Αρχή τις περικόπτει διότι δεν είχε προηγηθεί έγκριση αυτών. Κρίση ότι νομίμως περικόπηκαν γιατί, ανεξάρτητα αν ήσαν επείγουσες, δεν αποδείχθηκε ότι είχε προηγηθεί εντολή της υπηρεσίας για την εκτέλεσή τους, ούτε ότι αυτές είχαν προεγκριθεί από το Δ.Σ.

Κατά την κατάρτιση του συγκριτικού πίνακα, οι ποσότητες των μη προβλεπομένων από τη σύμβαση εργασιών (νέων) που μπορούν να περιληφθούν σ' αυτόν προς εκτέλεση από τον ανάδοχο χωρίς προηγούμενη ιδιαίτερη συμφωνία μαζί του προσδιορίζονται από το όριο που θέτει η παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 1418/1984, δοθέντος ότι με την διάταξη αυτή παρέχεται στον ανάδοχο η δυνατότητα να αρνηθεί την εκτέλεση νέων εργασιών, κατά το μέρος που αυτή συνεπάγεται αύξηση πέραν του 50% της συμβατικής δαπάνης για κάθε ομάδα ομοειδών εργασιών, όπως οι ομάδες αυτές προσδιορίζονται από τη σύμβαση.

Η προβλεπόμενη από τη νομοθεσία περί δημοσίων έργων, σταθερότητα των αναθεωρημένων συμβατικών τιμών καθόλη τη διάρκεια του έργου, δεν στερεί το αρμόδιο δικαστήριο από την δυνατότητα να παρεμβαίνει διορθωτικά στις συμβάσεις, όχι μόνο όταν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου 388 ΑΚ αλλά και τα άρθρα 200 και 288 ΑΚ, τα οποία έχουν ανάλογο εφαρμογή, επειδή αποδίδουν γενική αρχή του δικαίου. Καθορισμός προσθέτων τιμών υλικών κατασκευής του έργου πλέον των συμβατικών, προς κάλυψη ζημίας λόγω υποτίμησης της δραχμής.

Πράξη της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, την οποία ο ανάδοχος, εάν δεν αποδέχεται, μπορεί να προσβάλει με ένσταση και, εάν συντρέχει περίπτωση, να τηρήσει τη διαγραφόμενη στο άρθρο 12 του Ν. 1418/84 διοικητική διαδικασία, αποτελεί μόνο η πράξη, με την οποία η Διευθύνουσα Υπηρεσία, μετά από έλεγχο και διόρθωση των υπολογισμών των επιμετρητικών στοιχείων και των πρωτοκόλλων παραλαβής αφανών εργασιών, πρωτοκόλλων χαρακτηρισμού εδαφών και πρωτοκόλλων ζυγίσεως, εγκρίνει τις επιμετρήσεις και τις κοινοποιεί στον ανάδοχο.

Το κείμενο της νομολογίας βρίσκεται εδώ.

Το σχετικό άρθρο βρίσκεται εδώ.